市委作為黨執(zhí)政興國的前沿指揮部,在地方黨委組織結(jié)構(gòu)中處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”中負(fù)有責(zé)無旁貸的重大責(zé)任,學(xué)習(xí)好、貫徹好中央《條例》和省委系列配套制度,是一項長期重要任務(wù)。
一要讓意識強(qiáng)起來。要牢固樹立主業(yè)主責(zé)意識。堅持把抓好黨建作為首位大事、必?fù)?dān)之責(zé),切實履行市委班子的主體責(zé)任、市委書記的第一責(zé)任和班子成員的 “一崗雙責(zé)”,切實知責(zé)明責(zé),全面履責(zé)盡責(zé),嚴(yán)格考責(zé)問責(zé),對黨負(fù)責(zé),對本地區(qū)政治生態(tài)負(fù)責(zé),對干部健康成長負(fù)責(zé)。此前,市委先后出臺了落實“兩個責(zé)任”追究辦法、約談辦法、述廉述責(zé)和接受評議辦法等,進(jìn)一步壓實了責(zé)任體系。要牢固樹立抓嚴(yán)抓實意識。以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)把握黨建工作,以更實的作風(fēng)推動黨建工作,真正把責(zé)任擔(dān)起來、讓紀(jì)律嚴(yán)起來,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),使管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,確保從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落到實處。要牢固樹立落實落地意識。堅持以責(zé)任落實推動政策落地,找準(zhǔn)著力點、選好突破口,不斷完善責(zé)任分解機(jī)制和壓力傳導(dǎo)機(jī)制,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。要完善考核評價機(jī)制,對各地各部門黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨委(黨組)書記的考核,首先要看抓黨建的實效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作也要加大這方面的權(quán)重。
二要讓使命扛起來。要把好方向。堅持以中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,堅決貫徹黨的路線方針政策,認(rèn)真落實省委決策部署,教育引導(dǎo)廣大黨員干部在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。要管好大局。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治市有機(jī)統(tǒng)一,支持和保證人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、人民團(tuán)體等依法依章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,加強(qiáng)對群團(tuán)工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo),充分凝聚起全市上下的強(qiáng)大合力。要做好決策。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記視察安徽、視察六安重要講話精神,緊緊圍繞“一大目標(biāo)、五大任務(wù)”,全面落實省委“闖出六條新路”要求,全力打好老區(qū)振興、脫貧攻堅、生態(tài)保護(hù)三大硬仗,著力打造美好安徽的六安樣板。要抓好落實。把抓落實作為檢驗干部能力水平的重要標(biāo)尺,完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制,褒獎、使用埋頭苦干、狠抓落實的干部,教育、調(diào)整只尚空談、不干實事的干部,問責(zé)、懲處弄虛作假、失職瀆職的干部,努力以實干托起老區(qū)的幸福夢、小康夢。
三要讓規(guī)矩嚴(yán)起來。要堅持地方服從中央。切實強(qiáng)化“四個意識”,始終站穩(wěn)立場,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要不折不扣貫徹落實中央、省委決策部署,決不搞“上有政策、下有對策”,絕不搞“有令不行、有禁不止”,確保中央、省委政令暢通。要堅持少數(shù)服從多數(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主結(jié)合起來,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),把集體作用發(fā)揮到最大,把個人決策行為界定在合理區(qū)間,凡屬重大問題,都交由全會或者常委會集體研究決定,提高決策民主化、科學(xué)化水平。要落實好個人分工負(fù)責(zé)制,常委會委員要按照集體決定和個人分工,切實履行好各自領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。要堅持個人服從組織。 《條例》和《規(guī)則》等規(guī)定,常委會委員代表黨委署名發(fā)表或者出版同工作有關(guān)的文章、著作、言論,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過常委會審定或者黨委書記批準(zhǔn),為我們個人行為提供了遵循。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把講紀(jì)律、守規(guī)矩體現(xiàn)在工作生活的方方面面,自覺地把個人置于組織之中而不是脫離組織之外,自覺把個人置于集體領(lǐng)導(dǎo)之下而不能凌駕于集體之上。
四要讓機(jī)制建起來。要堅持議事規(guī)范化。堅持發(fā)揮市委和市委常委會集體作用,進(jìn)一步完善全會、常委會會議、書記專題會議議事規(guī)則,厘清書記、副書記和常委會其他委員的職責(zé),既要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,善于吸納集體智慧,防止獨斷專行和 “一言堂”;又要善于集中正確意見,防止在猶豫不定、議而不決中喪失機(jī)遇、貽誤事業(yè)。要堅持決策科學(xué)化。以《條例》為準(zhǔn)繩,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定,實行重大事項票決制和黨委書記末位表態(tài)制。要建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)攬、人大定事、政府做事、政協(xié)議事工作機(jī)制,把協(xié)商民主納入決策程序,堅持協(xié)商于決策之前和決策之中,廣泛協(xié)商、增進(jìn)共識、增強(qiáng)合力。要堅持監(jiān)督常態(tài)化。堅持市委常委會向市委全會、市委向省委和市黨代會報告工作制度,自覺接受上級黨委領(lǐng)導(dǎo)和工作監(jiān)督,自覺接受上級和同級紀(jì)委監(jiān)督,自覺接受下級黨組織和黨員群眾監(jiān)督,自覺接受各民主黨派和無黨派人士民主監(jiān)督,著力構(gòu)建常態(tài)化、長效化的監(jiān)督機(jī)制。為此,市委出臺了關(guān)于加強(qiáng)“一把手”監(jiān)管、“咬耳扯袖、紅臉出汗”工作的意見和加強(qiáng)黨員干部“八小時以外”監(jiān)督管理辦法,注重抓早抓小、嚴(yán)管厚愛,真正讓干部隨監(jiān)督成長、監(jiān)管伴干部一生,確保咬耳咬得痛、扯袖扯得緊、紅臉紅得透、出汗出得夠。
五要讓各級動起來。要深入學(xué)習(xí)凝共識。把學(xué)習(xí)《條例》納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,納入到各級黨委中心組的必學(xué)內(nèi)容,納入到黨校、行政學(xué)院的教學(xué)課程,領(lǐng)會精神實質(zhì),掌握工作方法,推動學(xué)習(xí)貫徹層層深入、全面覆蓋。要廣泛宣傳造氛圍。認(rèn)真抓好《條例》的宣傳和解讀,通過多種形式進(jìn)行深入全面闡釋,大力宣傳《條例》修訂出臺的重大意義,大力宣傳學(xué)習(xí)貫徹《條例》的舉措和成效,推動《條例》精神落地生根。要強(qiáng)化考核抓落實。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》情況,作為對各級黨委(黨組)黨建考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述德和民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容。要切實加強(qiáng)對《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時跟蹤、及時督促,防止制度空轉(zhuǎn)、政策落空。要嚴(yán)肅問責(zé)提實效。堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,市委主要負(fù)責(zé)人先后召開縣區(qū)委書記談話會、新任縣區(qū)委常委集體談話會和新任縣區(qū)委常委家屬集體談心會,同時嚴(yán)肅問責(zé)一批“兩個責(zé)任”落實不力問題。總之,我們要以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī),不斷提高新形勢下全面從嚴(yán)治黨水平,為加快建設(shè)幸福六安、全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保證。